Criterios para el desarrollo de protocolos

La Reserva tiene en cuenta una serie de cuestiones al evaluar un tipo de proyecto para el desarrollo del protocolo, incluidos los que se enumeran a continuación. Aunque un tipo de proyecto prospectivo no necesariamente tiene que satisfacer completamente todos estos criterios, debería ser un buen “ajuste” con la mayoría de ellos. Además, se alienta a quienes presenten nuevos conceptos de proyectos a revisar los protocolos existentes de la Reserva para comprender mejor los temas generales que se deben cubrir y los requisitos que se deben cumplir para cualquier protocolo. Los criterios de evaluación para nuevos conceptos de proyectos incluyen los siguientes.

Si las reducciones de GEI ocurren fuera de los límites propuestos por EE. UU. para las emisiones de GEI
Dado que la emisión de créditos de compensación por las reducciones que se producen en las fuentes de emisiones limitadas daría lugar a una doble contabilización, la Reserva se centra en los tipos de proyectos que afectan las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) que es poco probable que se limiten. En California, por ejemplo, se está implementando un sistema de tope y comercio en toda la economía que, en última instancia, cubrirá todo el COXNUMX derivado de combustibles fósiles.2 emisiones Proyectos que reducirían el CO2 por lo tanto, las emisiones de la quema de combustibles fósiles no se están considerando para el desarrollo del protocolo de compensación.

Si las reducciones de GEI son directas o indirectas
Las reducciones de emisiones directas son aquellas que ocurren en fuentes (o sumideros) que son propiedad directa o están controladas por el desarrollador del proyecto, es decir, la entidad que operará el proyecto y recibirá Toneladas de Reserva Climática (CRT). En igualdad de condiciones, la Reserva se centrará en tipos de proyectos que resulten en reducciones directas. Las reducciones de emisiones directas son generalmente más fáciles de verificar porque se puede acceder fácilmente a los sitios donde ocurren y monitorearlos directamente. Cuando las reducciones de emisiones ocurren en sitios o fuentes propiedad del desarrollador del proyecto, también hay menos riesgo de que una entidad que no sea el desarrollador del proyecto reclame la propiedad de las reducciones. Por lo tanto, es poco probable que estos proyectos estén en riesgo de doble conteo o problemas de propiedad.

Si es probable que las reducciones de GEI sean adicionales
La “adicionalidad” es un criterio de importancia crítica para las compensaciones de carbono (ver la Sección 1.2 del Manual del programa de reserva). En general, la Reserva no desarrollará protocolos para actividades de proyectos que se implementen regularmente bajo circunstancias de “negocios como de costumbre” (es decir, en ausencia de incentivos del programa de compensación de carbono). Al presentar un concepto de proyecto a la Reserva, a menudo será útil: (1) identificar las barreras generales (incluidas las financieras) que existen actualmente para la implementación del tipo de proyecto propuesto; (2) explicar cómo los ingresos por compensación de carbono permitirían que los proyectos superen estas barreras y permitan mayores niveles de implementación. Una caracterización financiera detallada para un proyecto típico puede ayudar a establecer si existe un potencial significativo en el desarrollo de un protocolo de compensación de carbono.

Además, ningún tipo de proyecto será elegible bajo el programa de la Reserva si la actividad del proyecto es requerida por ley (federal, estatal o local). Los tipos de proyectos para los que el entorno regulatorio es incierto pueden recibir una prioridad menor en términos de desarrollo de protocolos.

Si son posibles las determinaciones estandarizadas de adicionalidad y línea de base
Un objetivo central de la Reserva de Acción Climática es adoptar enfoques "estandarizados" para compensar la acreditación. La acreditación de compensación estandarizada tiene dos elementos principales:

  1. Determinar la elegibilidad y la adicionalidad de los proyectos utilizando criterios estándar, en lugar de evaluaciones específicas del proyecto
  2. Cuantificación de las reducciones de emisiones de GEI utilizando suposiciones estándar de referencia, factores de emisión y métodos de monitoreo

Para obtener más información sobre la acreditación de compensación estandarizada, consulte la Sección 2.1.1 del Manual del programa de reserva. Para algunos tipos de proyectos, será difícil determinar de manera creíble y precisa la adicionalidad y estimar las emisiones de referencia utilizando criterios y parámetros estandarizados. En general, la Reserva no priorizará el desarrollo de protocolos para este tipo de proyectos. Sin embargo, se puede considerar un tipo de proyecto si es posible combinar evaluaciones de adicionalidad estandarizadas con métodos de cuantificación específicos del proyecto, o cuando el alcance de un protocolo se puede limitar para abordar solo actividades y condiciones para las cuales los enfoques estandarizados son factibles.

Si existe un potencial significativo en EE. UU. para reducir las emisiones de GEI
Debido a que se necesita un esfuerzo y recursos significativos para producir un protocolo estandarizado, la Reserva priorizará los tipos de proyectos que, si se implementan por completo, resultarían en reducciones de GEI grandes y geográficamente diversas. Sin embargo, debido a que la Reserva se enfoca en las oportunidades de reducción de EE. UU., los protocolos que cubren las reducciones de GEI en otros países generalmente no se considerarán.

Si están disponibles metodologías de cuantificación bien desarrolladas
Los protocolos se desarrollan más fácilmente cuando ya existen métodos científicos sólidos para determinar las líneas de base y cuantificar las reducciones de emisiones. Aunque la Reserva no adopta directamente metodologías desarrolladas por otras organizaciones (todos sus protocolos se desarrollan y finalizan a través de procesos públicos y transparentes de partes interesadas), priorizará los tipos de proyectos para los que ya existen métodos de cuantificación de GEI bien desarrollados y examinados.

Si hay datos de alta calidad disponibles para la cuantificación y el establecimiento de umbrales de adicionalidad
Los conjuntos de datos de alta calidad son necesarios para establecer parámetros de cuantificación precisos, así como para evaluar las actividades habituales del sector en el que se desarrolla la actividad del proyecto. Establecer umbrales de desempeño y otras pruebas estandarizadas de adicionalidad requiere datos sólidos y transparentes sobre el estado actual del sector.

Si se dispone de técnicas precisas y rentables de medición y seguimiento
Es esencial cuantificar con precisión las reducciones de GEI que se utilizarán para las compensaciones de carbono. La cuantificación precisa depende de la medición y el seguimiento precisos de los efectos de un proyecto sobre las emisiones de GEI. En algunos casos, las técnicas de medición precisas pueden no estar disponibles o ser prohibitivamente caras. Si las técnicas de seguimiento y medición son demasiado complejas o inviables, se puede rechazar un tipo de proyecto para el desarrollo del protocolo.

Si los proyectos tendrían coefectos ambientales y sociales positivos o negativos
En igualdad de condiciones, la Reserva priorizará los tipos de proyectos que pueden crear beneficios colaterales significativos para los hábitats y las comunidades donde se llevan a cabo los proyectos. Se evitarán los tipos de proyectos que puedan causar, o estar asociados con, impactos ambientales y sociales negativos significativos. Consulte la Sección 2.4.6 del Manual del programa de reserva para obtener más información sobre las políticas de la Reserva sobre los cobeneficios y daños del proyecto.

Si tiene preguntas sobre el desarrollo del protocolo, por favor contacte a la Reserva.